美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　她再次提醒国会(huì)议员处(chù)理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的(de)一个(gè)原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发(fā)出警告后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日(rì)前曾(cé四大灵猴的兵器叫什么名字ng)警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能(néng)提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在(zài)一场(chǎng)企业(yè)高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极(jí)大增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提(tí)高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的(de)情(qíng)况下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美(měi)国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面临(lín)着更大的(de)障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮四大灵猴的兵器叫什么名字助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角(jiǎo)度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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